Administración pública
ODS
SOPORTE A LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS ODS Y LA AGENDA 2030.
Marco conceptual y compromisos de las administraciones locales
Naciones Unidas confía en el fuerte liderazgo de las administraciones locales para lograr los retos de la Agenda 2030. El papel de las administraciones locales va más allá del ODS 11 «Hacer que las ciudades y asentamientos urbanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles».
La mayoría de los ODS tienen metas directa e indirectamente relacionadas con el trabajo diario de los gobiernos locales. Por otra parte, los gobiernos locales deben catalizar el cambio a través de las partes interesadas para vincular los ODS con las comunidades locales. Las partes interesadas aparte de ser receptoras de los objetivos, metas y acciones que se desplieguen por la administración local también deben jugar un rol como agentes activos.
Estudios realizados por la oficina de la Agenda 2030 sitúan en menos del 15% de la población el conocimiento de la existencia de la Agenda 2030. Ante la proximidad de esta fecha, la situación se ha de revertir en el mínimo tiempo posible si se quiere llegar a los objetivos 2030.
La mayoría de los temas tratados en los ODS no son nuevos por los gobiernos locales. La localización no es un cambio radical, sino una oportunidad para reorientar prioridades, complementar con nuevas acciones, mejorar los impactos y contribuir a la alianza mundial entre otros aspectos.
En este documento identificamos y segmentamos primeramente las partes interesadas de las administraciones locales (hecho esencial antes de iniciar la implementación), establecemos cómo abordar el proceso de implementación a través de una propuesta de hoja de ruta, recomendamos unos primeros pasos a emprender por los gobiernos locales y los principales errores a evitar. Por último, relacionamos las principales fuentes de conocimiento.
Los aspectos mencionados anteriormente son los necesarios para tomar la decisión de dar un paso adelante y adquirir el compromiso por parte de los gobiernos locales de realizar la implementación de la Agenda 2030 en su territorio.
La implementación de los ODS y la Agenda 2030 es un compromiso de esta legislatura local 2019-2023 y será un compromiso incuestionable en las agendas políticas y durante la próxima legislatura 2023-2027 razón por la cual
se requiere un fuerte compromiso político y técnico y avanzarnos en su implementación.
BREVE GUIA DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS ODS Y LA AGENDA 2030.
Identificación y segmentación de las partes interesadas locales
Los entes locales reconocen la importancia de su relación con aquellas partes interesadas que pueden influirles y aquellas que pueden ser influidas por las acciones de desarrollo sostenible. Por eso, se establecen:
Partes interesadas |
Segmentación |
|---|---|
Ciudadanos | Niños, jóvenes, adultos y personas mayores |
Consistorio | Gobierno, pleno y grupos políticos |
Empleados | Funcionarios, técnicos y política local |
Clientes | Usuarios de las instalaciones municipales |
Proveedores | De servicios, productos y otros |
Asociaciones | Sociales, culturales, sindicatos, patronales, educativas, deportivas,... |
Empresas, profesionales, comercio | Asociaciones, sectores, individuales,... |
Empresas municipales y patronatos | Según actividades |
Organismos superiores | Estado, Gencat, Diputación, Concell comarcal, Asociación de municipios,... |
Medios de comunicación | Físicos y digitales |
Las partes interesadas son los protagonistas de la Agenda 2030 local. En este sentido, deben considerar cada vez más su participación en la implementación y en el desarrollo de acciones. Debemos establecer los mejores canales de comunicación y reporte de los avances e impactos de los ODS.
ACELERAR LA IMPLEMENTACIÓN CON LA HOJA DE RUTA DE LA AGENDA 2030 LOCAL.
8 Recomendaciones iniciales a los gobiernos locales
Para ejercer su liderazgo en la localización de la Agenda 2030, recomendamos a los gobiernos locales inicialmente:
- Primero. Adaptar los conocimientos clave para impulsar la implementación de la Agenda 2030 en su territorio.
- Segundo. Conocer los despliegues realizados en otras regiones y administraciones locales.
- Tercero. Nombrar a un comisionado como coordinador operativo y temporal para la implementación.
- Cuarto. Definir los órganos y funciones de participación.
- Quinto. Alinear el plan estratégico, PAM’s y otros con la Agenda 2030.
- Sexto. Elaborar un plan de implementación de la Agenda 2030, adaptando y concretando la hoja de ruta propuesta.
- Séptimo. Adaptar la identificación y segmentación de las partes interesadas, crear los espacios de participación, establecer los ODS y metas relevantes, realizar el test inicial de conocimientos iniciales de los ODS, adherirse al Pacto Mundial y Cataluna 2030 y adaptar la imagen gráfica de Naciones Unidas.
- Octavo. Realizar la Declaración institucional del compromiso con la materialización de los aspectos tratados anteriormente.
12 Errores comunes en la implementación
Algunos de los problemas más comunes que pueden darse en diferentes momentos de la implementación de los ODS desde la interiorización de los mismos dentro de la organización hasta los informes y comunicación y que debemos conocer y solucionar en todo lo posible:
- El objetivo es contribuir a la consecución de los ODS e implementar las acciones dirigidas a la consecución de los ODS. Hemos de evitar caer en aprovechan solamente la visibilidad de los ODS con la impresión de realizar contribuciones o bien realizar acciones puntuales o de poco contenido o trascendencia.
- Seleccionar demasiadas ODS a las que contribuir. Mejor realizar una selección y tratar con mayor profundidad.
- Identificar metas / acciones con poco impacto. Hemos de saber identificar y priorizar las metas y acciones.
- Tener poca ambición en la determinación de hitos / acciones pensando más en los recursos disponibles que en el impacto y contribución potencial a los que se puede llegar.
- Realizar únicamente acciones de sensibilización.
- No establecer objetivos e indicadores cuantitativos y medibles o posteriormente, no medir el impacto de las acciones, tanto directas como indirectas.
- Tener en cuenta que no concretar y definir exhaustivamente las acciones asociadas a los ODS llevará a improvisaciones, gastos extraordinarios y menores resultados.
- No utilizar metodologías eficientes en el desarrollo de acciones.
- No informar de las acciones que se realizan y cómo se realizan.
- Sólo informar de los logros y no comentar los problemas y fracasos. Muchas veces se aprende más de los problemas y fracasos que de los éxitos.
- No utilizar metodologías verificables en los informes de sostenibilidad puede llevar a dificultades de acceso a determinadas alianzas con empresas.
- No terminar integrando el desarrollo de los ODS dentro del día a día toda la organización municipal.
BENEFICIOS PATA LOS GOBIERNOS LOCALES
A través de los programas de la Agenda 2030 las administraciones locales tendrán a su disposición:
- La solemnidad de los ODS mediante un lenguaje universal compartido, imagen gráfica común, unos ODS / hitos / acciones, reconocidos, unos mecanismos de participación, una estrategia de comunicación y una incuestionable mejor reputación.
- La efectividad en la implementación de la Agenda 2030 con: indicadores de impacto, metodologías y recursos, priorización de los ODS, las alianzas, reportar el progreso hasta integrar el Desarrollo Sostenible en el territorio.
- La posibilidad de innovar proporcionando tendencias, creatividad, soluciones, en el desarrollo de acciones.
Si ya está desarrollando programas ambientales, sociales, económicos, la utilización de las herramientas de la Agenda 2030 le inspirará con acciones y le reforzarán otras. Así, se conseguirá una mejor integración de toda la acción local, desarrollará mejor las acciones, medirá los avances e incrementará el impacto de las medidas, entre otros.
En resumen, tenga la ambición de más solemnidad, más efectividad y más innovación en su territorio.
SUBVENCIONES
Se ha publicado en el BOE, el día 6 de julio de 2022 la Orden DSA/632/2022, de 23 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a acciones para el impulso de la Agenda 2030 en las Entidades Locales. Se prevé que las subvenciones se publiquen en un tiempo razonable.
VENTAJAS DEL SOPORTE DE NTC
Pocas consultoras pueden dar un soporte completo como NTC. Por una parte disponemos de amplia experiencia como consultoría de soporte en la implementación de los ODS y la Agenda 2030. Por otra parte, componentes del equipo de NTC ostentan cargos políticos comprometidos con la implementación de los ODS y la Agenda 2030 mediante su integración y seguimiento con los PAM (Planes de Acción Municipal) y con la gestión diaria de los ayuntamientos.
Esta doble perspectiva permite asegurar una mejor implementación de los ODS
